1月11日，國家金融監督管理總局在北京召開新聞發布會。會上，國家金融監督管理總局四川監管局黨委委員、副局長周衛江就四川監管局促進制造業和科技創新領域高質量發展問題進行解答。
四川是全國經濟大省和國家戰略大后方，當前正處于工業化中期向中后期轉型推進的關鍵階段。如何引導金融機構進一步加大并優化對制造業、科技創新的金融供給，促進產業升級，助力高質量發展？
對此，周衛江將其概括為“專、精、特、新”四個字。第一個字，專。充分發揮科技金融專業機構的示范帶領作用，著力在更大范圍帶動金融供給增量。四川現有科技支行25家、科技保險支公司2家，科技金融專業機構數量位居全國首位。2023年，四川監管局率先出臺了科技金融專業機構監管辦法，提出專用制度、專業人才、專項考核、專門風控、專屬支持、專線對接的“六?！睓C制。首次提出科技金融專業機構的“科技型企業貸款、戶數均應占比超50%并逐步超70%，科技型企業承保戶數、保險金額逐年增長”的量化目標。多家銀行保險機構以科技金融專業機構為末梢，建立多層次服務體系，實現批量化獲客、集約化服務。如，中信銀行成都分行設立科創金融中心，建立重點企業名單，主動對接配置資源，支持萬億級產業集群貸款達到180億元。
第二個字，精。以提高服務直達能力為主攻方向，激發金融服務的活躍度，著力提升金融供給流量。盡可能減少中間環節，降低企業時間成本、財務成本、溝通成本。如，郵儲銀行四川省分行實施“專精特新”企業融資服務專屬行動，在四川21個市（州）、143個縣區建立專屬通道，為超8000家科技型企業制定個性化信貸服務方案。四川監管局印發通知，明確16項具體工作安排和要求，提升小微企業、民營企業金融服務直達能力。如，推動興業銀行成都分行設立系統內首家零貸集中運營中心，業務時效較原來壓縮10個工作日。
第三個字，特。圍繞企業特點、產業特色、地區特征，著力提高金融供給質量。圍繞初創期、成長期的輕資產企業，四川監管局深化與稅務、電力等部門的信息共享，合作設計“弱擔保、弱抵押”的信貸產品，2022年，率先推出純信用貸款產品“稅電指數貸”。圍繞重點產業，四川監管局聯合經信、科技等部門常態化開展六大優勢產業、綠色融資、“天府科金匯”等融資對接活動。2023年以來，累計向電子信息、裝備制造、先進材料等六大優勢產業發放貸款1.6萬億元，同比增長16.6%。圍繞重點地區，在西部（成都）科學城，工商銀行成都分行等運用當地“企業創新積分”，設立“積分貸”信用貸款產品；在中國（綿陽）科技城，科技型企業貸款余額連續15個季度保持增長，截至2023年11月末，建設銀行綿陽分行科技與專精特新貸款增速達35%，其中普惠類授信金額實現翻番。
第四個字，新。持續拓展金融服務新空間，著力豐富金融供給容量。在政銀合作方面，成功創建14個國家級或省級產融合作試點，14家金融機構建立戰略合作，創新推出“制惠貸”“園保貸”等政銀合作產品。其中，“制惠貸”通過與財政建立資金池分擔融資風險，為制造業中小企業提供最長5年、額度最高5000萬元的中長期貸款?！爸苹葙J”“園保貸”已累計服務企業1168戶、覆蓋全省118個園區、投放金額152.4億元。在政保合作方面，以成都為例，2023年納入財政補貼名單科技保險產品251款，包括醫療器械臨床試驗責任保險、無人駕駛飛行器責任保險等。在金融服務種類方面，全國性金融機構提供“股權+債權”“融資+融智”“境內+境外”一攬子金融解決方案，在企業全生命周期中擔當“資金組織者+交易撮合者+服務集成者+方案提供者”角色。
周衛江指出，四川監管局始終堅持，對制造業、科技創新等領域，一手抓金融資源“量”的合理增長，一手抓金融服務“質”的有效提升，以金融供給量質齊升推動四川加快構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系。
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